Darius, Kauno logistikos centro ekspansijos specialistas, triumfavo - pasiekė kapitalininkų leidimą trijų dešimčių milijonų eurų investicijai. Naujoji infrastruktūra turėjo startuoti po aštuoniolikos mėnesių. Montavimą reikėjo pradėti operatyviai. O, Vytautas neįvertino vieno aspekto: aplinkosauginis įvertinimas privalomas.
šis vadovas sprendė, kad ekologinis tyrimas - tai sparti procedūra, kurį realizuojamas kartu su konstravimų. Jis suklydo. Praėjus keturiems mėnesiams, AAD sustabdė visą montavimą - PAV neatsiradęs. Piniginė sankcija: 45,000 eurų. Projekto vėlavimas: aštuoni mėnesiai. Papildomos išlaidos: dviejų milijonų eurų.
Pagrindas? Vėluotas poveikio aplinkai vertinimas. Vytautas neįsisavino, kad aplinkosauginis įvertinimas yra priverstas būti atsiradęs preliminariai prieš inžineriją. Ne vienalaike. Ne pavėluotai. Bet ANKSČIAU.
Dėl Ko Subjektai Atideda Aplinkosauginį Vertinimą - Penki Tipiniai Motyvai
Pirmoji priežastis - nesuvokimas, kuomet detailiai būtinas ekologinis tyrimas. Nemažai plano vadybininkų sprendžia, kad PAV nepakeičiamas tik labai masiniams iniciatyvoms. Faktiškai, aplinkosauginis įvertinimas rizikuoja būti būtinas net nedideliam fabrikui, jeigu ji funkcionuojanti greta saugomos zonos.
Antroji priežastis - tikėjimas prevencuoti periodą. Iniciatyvos darbininkai sprendžia, kad realizuojamas inžinerijos inicijavimas ir atidėtai atlikti poveikio aplinkai vertinimą. O jei aplinkosauginis įvertinimas nepalankus arba pareikaluja modifikacijų, visa inžinerija šalinama. Rezultatas: prarasta daugelis tūkstančių lėšų ir trukmės.
Trečioji priežastis - nepastebėtas reikalavimas. Pavyzdžiui, agrarinė infrastruktūra su 2000 gyvulių savaime pareikaluja ekologinį tyrimą. Ūkio savininkas manė, kad poveikio aplinkai vertinimas neprivalomas - nejaugi šis tik fermera, ne pramonė. Klaida. AAD likvidavo statybas. Ūkis negalėjo inicijuotis metinį periodą.
Ketvirtoji klaida - nepastebėta gyventojų nuomonė. Kai kurie iniciatyvos darbininkai atsiranda gyventojų aprūpinimą pavėluotai arba totaliai praleidžia šį etapą. Rezultatas - stambus gyventojų maištas, kuris nesutikimas pratęsia PAV procesą mėnesiais.
Penktasis veiksnys - netikslus laiko planavimas. Nemažai sprendžia, kad aplinkosauginis įvertinimas užtrunka aštuonias dvylika savaičių. Realybėje, nuo aplinkosauginės programos tvarkymo iki baigiamojo verdikto gali praeiti aštuoni dvylika mėnesių, o sunkesnėmis aplinkybėmis - net iki pusantrų metų.
Kas Įvyksta Pavėluojant - Trys Kaštingi Efektai
Pirmasis padarinys - finansinės bausmės ir sankcijos. Jeigu atsiradusi bet kuris procesas be ekologinio tyrimo, kada jis esminis, finansinės sankcijos fiziniams asmenims - nuo 580 iki tūkstančio keturių šimtų penkiasdešimt eurų, organizacijoms - nuo 2,900 iki 144,810 eurų. Papildomai, rizikuojantis konstravimų nutraukimas.
Antrasis efektas - projekto vėlavimas ir deficitai. Tomo situacijoje, atsilikimas egzistavo aštuonių mėnesių. Per tą laiką: kapitalininkai prarado pasitikėjimą, finansiniai mokesčiai už paskolas stiprėjo, rivalai įėjo į rinką pirmieji. Pridėtiniai finansai: dviejų milijonų eurų. Toks ne tik montavimo pailgėjimas, bet ir prarastas pelnas, eliminuoti verslo šansai, sugadintas imidžas.
Trečiasis efektas - dvigubas darbas ir papildomos išlaidos. Kuomet iniciatyva jau buvo paruoštas be ekologinio tyrimo, o atidėtai ekologinis tyrimas paaiškino koregavimus - visos architektūros kartojama. Kauno komercijos terminalo situacijoje - poveikio aplinkai vertinimas įvardino, kad automobilių laikymo plotas neužtenkama - numatoma 30 proc. daugiau slotų. Projektavimas iš naujo: vienas dvidešimt tūkstančių.
Kada Atsirasti PAV Procesui - Tobulas Terminas
Atsakymas lengvas: kuo anksčiau. Tobulas terminas atsirasti PAV - dar prieš perkant žemę. Taip. Preliminariai nusipirkimo. Kodėl?
Išankstinis aplinkosauginio vertinimo patvirtinimas suteikia galimybę gauti supratimą, ar tikrai detaliame areale apskritai galimas numatomos planas. Kaip pavyzdys, kai teritorijos plotas atsiranda Natura 2000 teritorijoje, dauguma operacijų apskritai nebus patvirtinta. Veiksmingiau sužinoti šis iš anksto gaunant plotą už 500000 EUR, o ne atidėtai, ar ne?
Antrasis tobulas terminas - paraleliai su teritorijos nusipirkimu. Trečioji fazė - prieš pradedant projektavimą. Ketvirtas - vienalaike su inžinerija, bet jokiu būdu ne atidėtai. Pats prasčiausias scenarijus - pradėti aplinkosauginį įvertinimą po inžinerijos inicijavimo. Toks pažada iššūkį.
Kaip Savalaikis PAV Sutaupo Pinigų - Keturi Būdai
Pirmasis būdas - išvengiama dvigubo projektavimo. Kuomet ekologinis tyrimas realizuojamas iš anksto architektūros, projektuotojai jau turi žinią visus apribojimus ir įpareigojimus. Šie specialistai formuoja adekvatų architektūrą nedelsiant. Sumažinama: 50000-150000 EUR.
Antrasis būdas - prevencuojama sankcijų. Jeigu kiekvienas dalykas vykdoma laiku ir įstatymiškai, neegzistuoja finansinių bausmių. Sutaupoma: trys vienas šimtas keturiasdešimt keturi su aštuoniais tūkstančių.
Trečioji priežastis - prevencuojama plano atsilikimo. Preliminarus PAV reikalauja, kad investicija vyksta pagal grafiką. Konstravimas inicijuojama periode. Firma pradeda veikti periode. Profitas atsiranda sruoti periode. Sunaikintas pajamingumas dėl sustojimo Tomo momente: beveik 5 daugiau informacijos milijonai eurų.
Ketvirtoji priežastis - veiksmingesnis komercinė norma. Kada ekologinis tyrimas jau realizuotas ir teigiamas, projekto vystytojas gali pasirodyti patikimai diskutuoti su investuotojais, rangovais, skolinimo subjektais. Kenksmingumas kuklesnė. Nuošimčiai menkesnės. Finansuotojai ryžtingesni. Prevencuojama: sunku apskaičiuoti, bet nuolat patvirtinta įtaka.
Užbaigimas - Išankstinumas Tai Nauda Ne Finansai
Darius įsisavino ekonominę edukaciją. Pavėlintas ekologinis tyrimas pareikalavo apytiksliai 2000000 EUR, aštuonis mėnesius, ir beveik fiaskavo visą planą. Jis suprato: poveikio aplinkai vertinimas - tai ne formali procedūra, o būtinį kaštai į plano rezultatus.
Laiku atliktas PAV - tai ne kaštai, o pritaikymas. Įdėjimas į komfortą, užtikrintumą, greitą projekto vykdymą. Sąnaudos laiku atlikto vertinimo: dvidešimt penkiasdešimt tūkstančių eurų. Kaštai uždelsto PAV: šimtas du milijonai eurų. Diferenca akivaizdus.
Inicijuokite aplinkosauginį įvertinimą šiandien, ne atidėtai. Pavėluotai gali būti per vėlu.
0